Закон Кыргызстана о судебном совете

г.Бишкек
от 20 августа 2007 года N 155

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О Национальном совете по делам правосудия
Кыргызской Республики

(В редакции Закона КР от 23 июня 2008 года N 130)

Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус Национального совета по делам правосудия
и его основные задачи
Статья 2. Законодательство о Национальном совете
Статья 3. Принципы деятельности Национального совета
Статья 4. Полномочия Национального совета
Статья 5. Организация и обеспечение деятельности Национального
совета
Глава 2. Формирование Национального совета
Статья 6. Состав Национального совета
Статья 7. Формирование Национального совета
Статья 8. Требования, предъявляемые к кандидатам в члены
Национального совета от общественных объединений
Статья 9. Срок полномочий членов Национального совета
Статья 10. Основания для досрочного прекращения полномочий члена
Национального совета
Глава 3. Полномочия членов Национального совета
Статья 11. Полномочия председателя Национального совета
Статья 12. Права членов Национального совета
Глава 4. Заседания Национального совета
Статья 13. Заседания Национального совета
Статья 14. Порядок проведения заседания Национального совета
Статья 15. Решения Национального совета
Глава 5. Заключительные положения
Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон определяет статус, порядок формирования и организацию работы Национального совета по делам правосудия Кыргызской Республики.

Глава 1
Общие положения

Статья 1. Статус Национального совета по делам правосудия
и его основные задачи

1. Национальный совет по делам правосудия Кыргызской Республики (далее – Национальный совет) является независимым коллегиальным органом, созданным в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики.
2. Основной задачей Национального совета является отбор кандидатур на вакантные должности судей местных судов Кыргызской Республики, Верховного суда Кыргызской Республики, представление на их назначение и перевод (ротацию), отстранение и освобождение от должности.
(В редакции Закона КР от 23 июня 2008 года N 130)

Статья 2. Законодательство о Национальном совете

Организация, порядок деятельности и полномочия Национального совета определяются Конституцией Кыргызской Республики, конституционным законом Кыргызской Республики о статусе судей Кыргызской Республики, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 3. Принципы деятельности Национального совета

Национальный совет осуществляет свою деятельность на принципах независимости, гласности, коллегиальности, законности и добросовестности.

Статья 4. Полномочия Национального совета

1. Национальный совет:
1) проводит конкурсный отбор на вакантные должности судей местных судов Кыргызской Республики, Верховного суда Кыргызской Республики и принимает решение о представлении кандидата на назначение на вакантную должность судьи местного суда Кыргызской Республики, Верховного суда Кыргызской Республики;
2) вносит Президенту Кыргызской Республики:
– представление о назначении кандидата на вакантную должность судьи местного суда Кыргызской Республики, Верховного суда Кыргызской Республики;
– представление о назначении председателя, заместителя председателя местного суда Кыргызской Республики из числа судей местных судов;
– предложение о досрочном освобождении судьи местного суда от должности на основании соответствующего заключения Совета судей;
– соответствующие предложения о переводе (ротации) судей местных судов;
– в случаях, предусмотренных конституционным законом о статусе судей, предложения об отстранении судьи местного суда от должности либо о его восстановлении;
3) дает согласие на привлечение судей всех судов Кыргызской Республики к уголовной и административной ответственности, налагаемой в судебном порядке.
(В редакции Закона КР от 23 июня 2008 года N 130)
2. Национальный совет также обладает другими полномочиями, установленными конституционным законом о статусе судей и настоящим Законом.
3. Национальный совет для осуществления своих полномочий вправе запрашивать необходимую информацию от всех государственных органов и должностных лиц, приглашать на свои заседания государственных должностных лиц и граждан.

Статья 5. Организация и обеспечение деятельности Национального
совета

1. Члены Национального совета осуществляют свою деятельность на общественных началах. На время работы Национального совета члены Национального совета освобождаются от выполнения своих служебных обязанностей и за ними сохраняется заработная плата по основному месту работы.
2. Организационное, материальное, техническое и методическое обеспечение деятельности Национального совета осуществляет Судебный департамент Кыргызской Республики.

Глава 2
Формирование Национального совета

Статья 6. Состав Национального совета

1. Национальный совет состоит из 16 членов:
1) четырех представителей судебной власти Кыргызской Республики;
2) четырех представителей законодательной власти Кыргызской Республики;
3) четырех представителей исполнительной власти Кыргызской Республики;
4) четырех представителей общественных объединений.
2. Полный состав Национального совета утверждается указом Президента Кыргызской Республики. Со дня утверждения нового состава Национального совета предыдущий состав Национального совета прекращает свою деятельность.
3. В состав Национального совета не могут входить председатели Конституционного суда Кыргызской Республики, Верховного суда Кыргызской Республики и их заместители, а также судьи, входящие в состав Совета судей Кыргызской Республики.

Статья 7. Формирование Национального совета

1. Представители судебной власти избираются Советом судей Кыргызской Республики.
2. Представители законодательной власти назначаются Жогорку Кенешем Кыргызской Республики из числа депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
3. Представители исполнительной власти определяются Правительством Кыргызской Республики.
4. Кандидатуры представителей общественных объединений избираются собраниями общественных объединений.
Общественное объединение вправе самостоятельно либо совместно с другими общественными объединениями выдвинуть в Национальный совет до четырех кандидатов включительно. Соответствующее решение общественного объединения, оформленное в соответствии с его учредительными документами, направляется Президенту Кыргызской Республики вместе с копией свидетельства о регистрации юридического лица.
В случае если количество представленных кандидатов от общественных объединений в состав Национального совета составит более четырех, Президент Кыргызской Республики отбирает четырех кандидатов в состав Национального совета.
5. Председатель Национального совета и его заместитель избираются тайным голосованием из числа членов Национального совета сроком на один год. При этом председатель Национального совета и его заместитель не могут быть представителями одной и той же ветви власти и общественных объединений.

Статья 8. Требования, предъявляемые к кандидатам в члены
Национального совета от общественных объединений

Лица, рекомендуемые в состав Национального совета от общественных объединений, должны обладать глубокими профессиональными знаниями в области юриспруденции, опытом работы по юридической специальности не менее пяти лет, принципиальностью, безупречной репутацией и не иметь судимости.

Статья 9. Срок полномочий членов Национального совета

1. Срок полномочий состава Национального совета – три года.
2. В случае выбытия члена Национального совета из его состава, новый член Национального совета должен быть делегирован в срок не позднее двух месяцев на оставшийся срок полномочий состава Национального совета.
Порядок делегирования нового члена Национального совета от общественных объединений проводится в соответствии с пунктом 4 статьи 7 настоящего Закона.
3. Одно и то же лицо не может быть членом Национального совета более двух сроков подряд.

Статья 10. Основания для досрочного прекращения полномочий члена
Национального совета

1. Член Национального совета досрочно прекращает полномочия по следующим основаниям:
1) по собственному желанию, согласно поданному заявлению;
2) в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Кыргызской Республики;
3) в связи с прекращением гражданства Кыргызской Республики;
4) в связи с вступлением в силу обвинительного приговора суда;
5) в связи с вступлением в силу решения суда о признании его ограниченно дееспособным или недееспособным;
6) в связи со смертью или вступлением в силу решения суда о признании его умершим;
7) в связи с вступившим в силу решением суда о признании его безвестно отсутствующим;
8) в связи с трехкратным пропуском подряд заседаний Национального совета без уважительных причин.
2. Полномочия членов Национального совета, являющихся депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, судьями Кыргызской Республики, членами Правительства Кыргызской Республики и другими государственными служащими, прекращаются досрочно также в случаях истечения срока их полномочий в качестве депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, судьи Кыргызской Республики либо досрочного освобождения от должности судьи Кыргызской Республики, освобождения от должности члена Правительства Кыргызской Республики, государственного служащего.

Глава 3
Полномочия членов Национального совета

Статья 11. Полномочия председателя Национального совета

1. Председатель Национального совета:
1) организует работу Национального совета, созывает заседания, осуществляет руководство подготовкой вопросов для рассмотрения на заседаниях Национального совета;
2) председательствует на заседаниях Национального совета и обеспечивает исполнение его решений;
3) организует проверку представленных в Национальный совет документов;
4) обеспечивает ежегодное обновление тестовых заданий и задач, которые утверждаются Национальным советом;
5) организует обобщение результатов работы Национального совета и принимает меры по улучшению организации его деятельности;
6) осуществляет другие полномочия, возложенные на него настоящим Законом.
2. В случае отсутствия председателя Национального совета временное исполнение его обязанностей возлагается на его заместителя. В случае отсутствия заместителя председателя Национального совета исполнение обязанностей председателя возлагается на одного из членов Национального совета его решением.

Статья 12. Права членов Национального совета

Члены Национального совета имеют право:
1) знакомиться с материалами, представленными на рассмотрение Национального совета;
2) принимать участие в исследовании и проверке материалов;
3) участвовать в принятии решений путем открытого голосования;
4) подписывать решения Национального совета;
5) на особое мнение. Особое мнение приобщается к материалам по каждой кандидатуре.

Глава 4
Заседания Национального совета

Статья 13. Заседания Национального совета

1. Национальный совет проводит свои заседания по мере необходимости.
2. Заседание Национального совета проводится открыто и является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа его членов.
3. О времени проведения заседания Национального совета его члены и приглашенные лица извещаются не позднее чем за пять календарных дней.
4. Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос на заседании Национального совета, вправе ознакомиться со всеми собранными материалами не менее чем за пять дней до заседания с тем, чтобы иметь возможность представить свои возражения и замечания.

Статья 14. Порядок проведения заседания Национального совета

1. На заседание Национального совета могут быть приглашены представители государственных органов и общественных объединений.
2. Рассмотрение вопросов, подлежащих решению на заседании Национального совета, начинается докладом председательствующего или члена Национального совета, который предварительно изучил представления и иные поступившие на рассмотрение материалы. После этого заслушиваются лица, приглашенные на заседание Национального совета, исследуются необходимые материалы.

Статья 15. Решения Национального совета

1. Решения Национального совета принимаются открыто большинством голосов от общего числа членов Национального совета.
2. Решения Национального совета выносятся в форме заключения и должны содержать дату и место их вынесения, состав Национального совета, рассмотревший вопрос, мотивы принятого решения. Решения подписываются председательствующим и членами Национального совета, участвующими в заседании.
3. Решение Национального совета оглашается в присутствии лиц, в отношении которых рассматривался вопрос. Заинтересованные лица вправе получить копию решения в течение пяти дней после его принятия.
4. Голосование проводится отдельно по каждому кандидату. Члены Национального совета не вправе воздерживаться от голосования.
5. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Глава 5
Заключительные положения

Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован в газете “Эркинтоо” от 14 сентября 2007 года N 66

2. В соответствии с настоящим Законом в течение трех месяцев избирается новый состав Национального совета по делам правосудия Кыргызской Республики.
3. Национальный совет по делам правосудия при Президенте Кыргызской Республики, образованный Президентом Кыргызской Республики, сохраняет свои полномочия до формирования состава Национального совета по делам правосудия Кыргызской Республики в соответствии с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики К.Бакиев

Принят Жогорку Кенешем
Кыргызской Республики 25 июня 2007 года