Сертификация банков шариа
Джакарта, 20 Октября, 2006
Циркулярное письмо всем сельским банкам Шариа в Индонезии
Тема: Агентство сертификации сельских банков Шариа
После выхода Постановления Банка Индонезии № 8/25/PBI/2006 от 5 октября 2006 года о поправке к Постановлению Банка Индонезии № 6/17/PBI/2004 о сельских банках Шариа (Официальное Печатное Издание Республики Индонезии № 82 2006, Дополнение к Официальному Печатному Изданию Республики Индонезия № 4651) необходимо осуществить внедрение положений об Агентстве сертификации сельских банков Шариа в Циркулярном письме Банка Индонезии следующим образом.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Сельский банк Шариа, именуемый в дальнейшем СБШ, является сельским банком, как указано в статье 1 номер 4 Закона № 7 от 1992 года о банковской деятельности с изменениями, внесенными Законом № 10 от 1998 года, осуществляющим деятельность на основании принципов Шариа.
2. Профессиональная Система Сертификации для СБШ, именуемая в дальнейшем Система сертификации, представляет собой серию мероприятий, включая организацию обучения, а именно:
подготовку стандартного учебного плана, обеспечение аккредитации для инструкторов и обучающих агентств, создание учебных организаций, проведение тестирования, выдачу сертификата о прохождении и аннулирование аккредитации и сертификата.
3. Агентство Сертификации – это агентство, которое должно регулировать и создавать Систему Сертификации и которое было легализовано уполномоченным органом на основе рекомендаций Банка Индонезии.
4. Обучающее агентство — это агентство, назначенное проводить обучение и сертификационные тесты, аккредитованное Агентством Сертификации.
5. Сертификационный Совет является высшим органом, уполномоченным определять направление политики Агентства Сертификации.
6. Национальный Учебный Комитет — это комитет, назначенный помогать Сертификационному Совету в анализе и разработке учебных программ в целях повышения качества системы сертификации.
7. Правление является органом управления повседневной деятельностью всего Агентства Сертификации.
II. АГЕНТСТВО СЕРТИФИКАЦИИ для СБШ
1. Цели и требования Агентства Сертификации
а. Целями Агентства Сертификации являются:
1) Обеспечение качества Системы сертификации;
2) Обеспечение реализации Системы Сертификации и
3) Улучшение качества и профессионализма персонала СБШ
b. Агентство Сертификации обязано:
1) Иметь стратегию и миссию по продвижению и развитию качества персонала СБШ в поддержку устойчивого, надежного и эффективного СБШ сектора.
2) Состоять, по меньшей мере, из таких органов:
а) Сертификационный Совет, в состав которого входят, по меньшей мере:
і. Банк Индонезии, (в зависимости от обстоятельств) Начальник Директората по вопросам банковской деятельности Шариа;
іі. Председатель Ассоциации Банков Шариа.
б) Национальный Учебный Комитет, включающий компетентных специалистов в области экономики, финансов, банковского Шариа и права.
с) Управление, в состав которого входят, по меньшей мере, такие подразделения:
і. Подразделения Материально – Системной Стандартизации;
іі. Подразделение Сертификации, Аккредитации и Тестирования;
ііі. Финансовое Подразделение;
іv Подразделение по общим, правовым и информационным вопросам.
3) Иметь и компетентно выполнять свои обязанности, обязательство регулировать, определять и устанавливать Систему Сертификации, включая, кроме всего прочего, следующее:
а) Создание стандартного учебного плана для инструкторов СБШ и персонала по мере необходимости;
b) Подготовка обучения партнеров, в случае необходимости;
с) Создание стандартов аккредитации для инструкторов и Обучающих Агентств;
d) Утверждение учебных планов Обучающих Агентств как для инструкторов СБШ, так и для персонала;
е) Разработка графика и материалов тестирования;
f) Выдача сертификатов тестирования участников на соответствие требованиям;
g) Разработка кодекса этики Системы Сертификации;
h) Аннулирование сертификата в том случае, если, по мнению Банка Индонезии, член Совета Директоров, имеющий сертификат, не прошел проверку на профессиональную пригодность и добросовестность;
i) Отчет Банку Индонезии от владельцев сертификатов, сертификаты которых аннулирована;
j) Анализ и разработка системы сертификации.
2. Обязанности Органов Правления Агентства Сертификации
а. Обязанности Совета Сертификации включают, кроме всего прочего:
1) Обеспечение внедрения Системы Сертификации, общей политики и процедур, установленных Агентством Сертификации для достижения собственных целей;
2) Оценка и утверждение предложений Комитета Национального образования, в том числе, кроме всего прочего, относительно изменения учебных программ и выявления потребностей в обучении и новых учебных модулей;
3) Оценка результатов управления Агентства Сертификации.
b. Обязанности Комитета Национального Образования включают, кроме всего прочего:
1) Изменение учебных программ;
2) Определение потребности в обучении и новых учебных модулей.
c. Обязанности руководства включают, кроме всего прочего:
1) Разработка правил поведения, организации и процедур реализации политики Агентства Сертификации и Системы Сертификации, которая была утверждена Советом Сертификации;
2) Обеспечение в целом деятельности, которая осуществляется в соответствии с положениями, правилами поведения, и решением Сертификационного Совета;
3) Управление повседневной деятельностью и администрирование, обеспечение конфиденциальности сертификационной документации.
III. ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ АГЕНСТВА СЕРТИФИКАЦИИ
1. Любое Агентство Сертификации, реализующее Систему Сертификации, должно иметь лицензию, выданную уполномоченным органом на основе рекомендаций Банка Индонезии.
2. Заявление о получении рекомендации должно быть представлено Советом руководителей или должностным лицом в соответствии с действующими внутренними правилами учреждения Банку Индонезии, в случае необходимости, Правлению Банков Шариа, Jl. М.Х. Тамрин № 2, Джакарта 10350, со следующими приложениями:
a. Уставы, легализованные государственным нотариусом;
b. Учебная программа, модули и основные принципы учебных материалов;
с. Организационная структура;
d. Планы деятельности;
е. Письменная справка от ассоциации банков шариа, а также
f. Список биографий учредителей и совета руководителей или членов агентства.
3. Банк Индонезии не должен допускать ни один сертификат, выданный любым Агентством Сертификации, который не был рекомендован Банком Индонезии.
IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Положения настоящего Циркулярного Письма Банка Индонезии вступает в силу с 20 октября 2006 года.
Для информирования общественности настоящее Циркулярное Письмо Банка Индонезии должно быть обнародовано в Официальном Печатном Издании Республики Индонезия.
Пожалуйста, примите это во внимание.
БАНК ИНДОНЕЗИИ ,
МИРАНДА С. ГОИЛТОМ (MIRANDA S. GOELTOM)
Старший Заместитель Управляющего